Разъяснили специалисты Росреестра

Если это допускается правилами землепользования и застройки, изменить ВРИ довольно просто

😢Проблема. Многие земельные участки оформлены по старым документам, и их вид разрешенного использования запрещает капитальное строительство. Покупает человек участок, и оказывается, что строить дом на нем нельзя. Или – человек покупает дом на участке, и выясняет, что по закону этого дома быть не должно.
Градостроительным кодексом (ст. 37) в нашей стране предусмотрено три формы вида разрешенного использования земель. Перечень всех РВИ приведен в классификаторе ВРИ, который утвержден приказом Минэкономразвития РФ.

  • Основной. Разрешает строить на участке определенные объекты.
  • Условно разрешенный. Он допускает на участке строительство определенных объектов после того, как будет получено специальное разрешение.
  • Вспомогательный.  В основном, допускает на участке строительство объектов, которые могут использоваться для обслуживания объектов, построенных в рамках н и условно разрешенного ВРИ (гаражи, беседки и т.п.). Нельзя застроить земельный участок только объектами, которые относятся к вспомогательному ВРИ.
 

😎Решение. Все виды разрешенного использования земель можно изменить, главное, чтобы это не противоречило правилам землепользования и застройки. Процедура зависит от того, утверждены они в вашем населенном пункте, или нет. Но в большинстве муниципалитетов такие правила приняты, и именно они указывают, где границы территориальной зоны, и содержат градостроительный регламент.

🤔И как. Капитальное строительство разрешается на участках с основным  ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», «Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)» или «Ведение садоводства». Чтобы изменить неподходящий ВРИ на один из этих, не нужны ничьи разрешения и никакие согласования, достаточно обратиться в Управление Росреестра, и попросить внести ЕГРН сведения о том, что ВРИ участка изменен (или установлен). Этим путем можно изменить любой основной и вспомогательный ВРИ. То есть: собственник участка в населенном пункте, для которого утверждены ПЗЗ просто смотрит на карте градостроительного зонирования, к какой зоне относится его участок, смотрит перечень ВРИ для этой зоны и выбирает желаемый.  

Условно разрешенный ВРИ устанавливают или меняют в муниципальных органах власти, а в Подмосковье эту услугу оказывает комитет по архитектуре и градостроительству Московской области. Во многих регионах заявление можно подать через портал Госуслуг.

Если вам нужен ВРИ, который не предусмотрен градостроительным регламентом, решение будет принимать специальная комиссия – в правила землепользования и застройки придется вносить изменения.

Собственник участка может получить отказ в изменении ВРИ, если в ПЗЗ среди основных и вспомогательных ВРИ нет того, который ему нужен. Также ВРИ не изменят по требованию арендатора муниципальной или государственной земли, если право аренды заключено на торгах.
За использование участка не по назначению (не в соответствии с ВРИ) предусмотрены штрафы и даже снос построенных объектов.

Чиновник обсудил с банками возможность предоставления специального кредита для оплаты газификации домовладений, домохозяйств и многоквартирных домов.

Бесплатно или нет?

Началось поэтапная газификация государства, которую планируется завершить к 2024 году и 2030 году. К началу текущего года уровень газификации достиг 70,1% в городах и 60% в сельской местности. Это средний показатель. В некоторых областях нет ни единого дома, подключенного к газу. К примеру, в Мурманской. В апреле была утверждена Энергетическая стратегия РФ, согласно которому показатель должен быть поднят до 83%.

Еще недавно говорилось о поручении Владимира Путина — чиновникам найти пути для решения этой  задачи без привлечения средств потребителей и представить проекты (идеи) к 1 октября. То есть, подведение газа к участку будет бесплатным. По мнению Игоря Юшкова, эксперта Финансового университета при Правительстве РФ, президент, возможно, имел в виду, что «Газпром» не сможет повышать тарифы. Пока же подключение дома к газу обходится россиянам в сотни тысяч рублей. Кто будет оплачивать газификацию, «Газпром» или государство (федеральный бюджет), пока не ясно.

Льготный кредит на газ

 

Вероятно, в России появится новый вид ипотеки — «газовая». Сергей Ситников, глава Костромской области, предложил это нововведение, чтобы упростить газификацию жилья в регионах. Чиновник обсудил с банками эту идею — финансирование проведения и подключения к газу домохозяйств, а также многоквартирных домов по принципу ипотеки. На данный момент банки выдают кредиты для оплаты газификации. Но, как пояснил Ситников, под большой процент. Займы выходят очень дорогими для потребителя. Он считает, что «газовая» ипотека с низкой процентной ставкой поможет россиянам в экономии:

Сергей Ситников, глава Костромской области

«Домохозяйства, многоквартирные дома могли получать такую ипотеку под низкий процент, покрывая её по сути дела той экономией на теплоснабжении, которая формировалась в догазовый период».

Он также отметил, что в частных домах газификация помогает перекрыть расходы за 5-6 лет. Инициативу Ситникова нашел интересной Андрей Турчак, вице-спикер Совета Федерации и даже предложил рассмотреть вопрос в рамках рабочей группы.

Однако есть мнение, что как только появятся целевые кредиты (на газификацию) со ставкой ниже рыночной, начнется ажиотаж. И газовые компании поднимут стоимость услуг по подключению. Пенсионеры же, скорее всего, не смогут получить «газовую» ипотеку из-за возраста.

Какие еще есть идеи

Было заявлено об идее утверждения единого газового оператора для регионов. То есть это будет один посредник между газовой компанией и потребителем (принцип «одного окна»), и человеку не придется обходить несколько инстанций. Планируется бесплатно подводить газ до порога, а потребитель уже решит, подключаться или нет. Политики хотят проработать и вопрос о сроках проведения газовых сетей. Они предложили сократить их до трех месяцев, и в Минэнерго с этим согласны.

Ранее Андрей Кутепов, глава Комитета Совфеда, предложил рассмотреть механизмы концессии для строительства газовых сетей в поселках. Это, по его словам, активизирует процесс газификации и привлечет коммерческие банки.

Как считает Игорь Юшков, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, население не воспринимает газ просто как услугу, а тему газификации граждане рассматривают с точки зрения политики и социальной справедливости. Ведь Россия — поставщик газа в другие страны, у нас есть немалые запасы. А для гражданина подключение пока очень дорогое. И грядущие перемены, которые помогут сделать газификацию проще, дешевле — долгожданные.